Αυτά είναι τα μέτρα μέχρι και το 2020 –Αυτά είναι τα μέτρα και τα αντίμετρα της επόμενης τετραετίας

"Θα μπορούν οι συνταξιούχοι που θα θίγουν από τα μέτρα ,να μπορούν να πηγαινουν να τρώνε από τους παιδικούς σταθμούς που θα δημιουργηθουν."; 

Ενώ στο Μπάρι συζητείται σε επίπεδο Washington Group η συζήτηση για το χρέος και τα πλεονάσματα μετά το 2018, το οικονομικό επιτελείο βάζει στην Αθήνα τις τελευταίες πινελιές στον εφαρμοστικό νόμο των μέτρων της δεύτερης αξιολόγησης που περιλαμβάνει μέτρα από το 2017 μέχρι και το 2020.

Ο πρώτος στόχος της Κυβέρνησης είναι να πετύχει το κλείσιμο της αξιολόγησης και πλέον να αναμένεται με αξιώσεις συνολική συμφωνία για το ελληνικό πρόγραμμα μέχρι και το Eurogroup της 15ης Ιουνίου αφού όπως άφησε να εννοηθεί χθες στην Βουλή ο υπουργός οικονομικών κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος η συνολικής συμφωνία μέχρι και τις 22 Μαϊου συγκεντρώνει μικρές πιθανότητες.

Το πολυνομοσχέδιο με τον μακροσκελέστατο τίτλο «Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016, μέτρα εφαρμογής των δημοσιονομικών στόχων και μεταρρυθμίσεων, μέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθμίσεις, Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018 – 2021 και λοιπές Διατάξεις» θα κατατεθεί ή σήμερα το βράδυ ή το πρωί του Σαββάτου και θα εισαχθεί στην αρμόδια επιτροπή οικονομικών της βουλής από την Δευτέρα θα εκπληρώσει μέρος των υποχρεώσεων της Αθήνας και θα αφορά περίπου 80 προαπαιτούμενα της Αθήνας που χρειάζονται νομοθέτηση.

Ανάμεσα τους θα υπάρχουν μέτρα από το 2017 μέχρι και το 2020.

Άμεσα θα ισχύσουν οι αλλαγές που αποφασίστηκαν στο εργατικό και το συνδικαλιστικό νόμο το άνοιγμα των καταστημάτων περισσότερες Κυριακές το χρόνο και τα ΜΗΣΥΦΑ εκτός φαρμακείου που θα εφαρμοστούν άμεσα.

Στα μέτρα του 2018 περιλαμβάνονται η αύξηση της εισφοράς για τους ελευθέρους επαγγελματίες μέσου του υπολογισμού των εισφορών στο ακαθάριστο εισόδημα και τα μέτρα ύψους 530 εκατ. ευρώ από περικοπές δαπανών και επιδομάτων για το επόμενο χρόνο.

Το 2019 θα έχουμε την περικοπή των συντάξεων με «ταβάνι» μείωση 18% σε κύριες και επικουρικές και μαζί τα αντίμετρα ύψους 1% του ΑΕΠ σε επιδόματα για άστεγους, σχολικά γεύματα μείωση στην φαρμακευτική δαπάνη των συνταξιούχων επιδόματα για βρεφονηπιακούς σταθμούς και νηπιαγωγεία.

Το 2020 θα εφαρμοστεί η μείωση της έκπτωσης φόρου κατά 650 ευρώ και αν πιαστούν οι δημοσιονομική στόχοι οι μειώσεις φορολογίας σε φυσικά και νομικά πρόσωπα τον ΕΝΦΙΑ και του ΦΠΑ στα αγροτικά εφόδια από το 24% στο 13%.

Ειδικότερα σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εργασίας, τα αντίμετρα περιλαμβάνουν:

1) Επιδότηση ενοικίου,

2) Συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη.

3) Αύξηση δικαιούχων δωρεάν πρόσβασης σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.

4) Επέκταση του προγράμματος των Σχολικών Γευμάτων.

5) Αύξηση και επέκταση του οικογενειακού επιδόματος.

6) Προγράμματα δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.

- Επιδότηση Ενοικίου.

Συνολικά ωφελούμενα είναι 600.000 νοικοκυριά. Ωφελούμενοι θα είναι σε ατομικό επίπεδο με ετήσιο εισόδημα 9.846 ευρώ και μια τετραμελής οικογένεια με ετήσιο εισόδημα 20.677 ευρώ.

Ετησίως η επιδότηση ενοικίου ή δανείου πρώτης κατοικίας θα είναι 600 ευρώ για 1 άτομο, 900 ευρώ για 2 άτομα, 1200 ευρώ για οικογένεια με 2 παιδιά, 1350 ευρώ με 3 παιδιά και 1500 ευρώ για 4 παιδιά.

Το μέγιστο ποσό του επιδόματος θα φτάνει τα 150 ευρώ το μήνα δηλαδή 1800 το χρόνο και ο μέσος όρος του επιδόματος είναι 83,3 ευρώ το μήνα (1000 ευρώ το χρόνο). Ενδεικτικά, το ποσό του επιδόματος για νοικοκυριό του ενός ατόμου θα είναι 50 ευρώ το μήνα, για κάθε επιπλέον άτομο του νοικοκυριού 25 ευρώ το μήνα, και για κάθε παιδί 12,5 ευρώ το μήνα.

- Συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη.

Με μηνιαίο ατομικό εισόδημα έως 700 ευρώ η συμμετοχή στα φάρμακα θα είναι μηδενική και ισχύει για όλα τα φάρμακα και για όλους τους εργαζόμενους, τους άνεργους και τους συνταξιούχους. Εδώ περιλαμβάνονται συνολικά 5.295.728 άτομα δηλαδή το 60,4% του συνόλου των πολιτών.

Με μηνιαίο ατομικό εισόδημα από 701-1200 ευρώ η συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη θα είναι μειωμένη κατά 50% (από 10% στο 5% και από 25% στο 12,5%). Ο πληθυσμός που είχε μηδενική συμμετοχή στα φάρμακα συνεχίζει να έχει μηδενική συμμετοχή ανεξαρτήτως εισοδηματικής κατηγορίας. Αυτό το μέτρο αφορά το 79,45% στο σύνολο του πληθυσμού.

- Αύξηση δικαιούχων δωρεάν πρόσβασης σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.

Η αύξηση των ωφελούμενων απ’ το μέτρο έως το 2020, υπολογίζεται να φθάσει συνολικά τα 45.000 άτομα. Ειδικότερα, το 2017 οι ωφελούμενοι θα είναι 90.000, το 2019 θα είναι 120.000 (+30.000) και το 2020 θα είναι 135.000 (+15.000).

- Επέκταση του προγράμματος των σχολικών γευμάτων.

Το μέτρο αφορά 448.500 μαθητές δημοτικού και γυμνασίου, δηλαδή συνολικά το 50% των μαθητών, με έμφαση σε περιοχές με υψηλά ποσοστά ανεργίας και φτώχιας.

- Αύξηση και επέκταση του οικογενειακού επιδόματος.

Το επίδομα τέκνων αυξάνεται για όλες τις εισοδηματικές κατηγορίες. Το ποσό δεν είναι ίδιο για όλες τις κατηγορίες, αλλά προσαυξάνεται για όλους με έμφαση στο 1ο και στο 2ο παιδί.

Ειδικότερα, πριν το μέτρο, μια οικογένεια με 1 παιδί και ετήσιο εισόδημα μέχρι 6.000 ευρώ έπαιρνε μηνιαίως 40 ευρώ δηλαδή 480 ευρώ το χρόνο, ενώ μετά το μέτρο θα παίρνει 60 ευρώ το μήνα, δηλαδή 720 ευρώ το έτος. Μια οικογένεια με 2 παιδιά και ετήσιο εισόδημα έως 12.000 ευρώ, έπαιρνε πριν το μέτρο 54 ευρώ το μήνα και 648 ευρώ το χρόνο, ενώ μετά το μέτρο θα παίρνει 100 ευρώ το μήνα, δηλαδή 1200 ευρώ το χρόνο. Μια οικογένεια με 2 παιδιά και εισόδημα έως 18.000 ευρώ το χρόνο, πριν το μέτρο έπαιρνε 26 ευρώ το μήνα (312 ευρώ το χρόνο) και μετά το μέτρο θα παίρνει 75 ευρώ το μήνα (900 ευρώ το χρόνο).

- Προγράμματα δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.

Από τα προγράμματα αυτά υπολογίζεται να δημιουργηθούν 30.000 θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα με έμφαση στους τομείς του κοινωνικού κράτους και της πρόνοιας.

Ένα κομμάτι του νομοσχεδίου θα περιλαμβάνει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018 -2021 όπου όπως είναι γνωστό θα περιγράφονται και τα μέτρα μετά το 2018 αλλά και η υποχρέωση της Ελλάδας να πετυχαίνει για τέσσερα χρόνια πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ.

Την Δευτέρα 15 του μήνα θα συνεδριάσει ξανά η ομάδα εργασίας της Ευρωζώνης (Euro working group) εν όψει της συνεδρίασης του Eurogroup της μεθεπόμενης Δευτέρας όπου θα εξεταστεί αν όλα τα προαπαιτούμενα βρίσκονται σε τροχιά υλοποίησης.

Στις ημέρες που θα ακολουθήσουν τα μέτρα θα πρέπει να ψηφιστούν μέχρι και την Πέμπτη 18 του μήνα ώστε να μεταφραστούν και να σταλούν στην Κομισιόν για να συντάξει την έκθεση συμμόρφωσης της Ελλάδας που θα κλείσει την δεύτερη αξιολόγηση για την Ελλάδα.

Παράλληλα θα πρέπει να αποφασίσει και το πως θα δοθεί στην Ελλάδα η δόση των 7 δις ευρώ για να καλύψει τις υποχρεώσεις χρέους του Αυγούστου.

Αυτά είναι τα μέτρα μέχρι και το 2020 – Ο “καλός” και ο “κακός” κατάλογος (πίνακες)

Είναι τουλάχιστον 30. Στις σελίδες του πολυνομοσχεδίου δεν αποκλείεται να κρύβονται και άλλα τα οποία θα ξεδιπλωθούν μέσα στις επόμενες ημέρες καθώς θα αποκαλύπτονται οι χιλιάδες σελίδες. Ο συνολικός λογαριασμός μπορεί να φτάσει στα 4,5-5 δισ. ευρώ. Υπάρχει βέβαια και η ελπίδα για “καλά μέτρα” που μπορούν να φτάσουν και στα 4 δισ. ευρώ. Αλλά αυτό υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουμε πρωτογενή πλεονάσματα μαμούθ. Ιδού λοιπόν τα καλά και τα κακά μέτρα του αναθεωρημένου μνημονίου, ταξινομημένα σε χρονολογική σειρά. 

Και τι δεν περιλαμβάνει η λίστα. Τα κυριότερα από τα μέτρα που μας περιμένουν είναι τα εξής:

1. Το μνημόνιο αναφέρει ρητά ότι θα πρέπει να ξεκαθαρίσει το θέμα των οφειλών από το «κοινωνικό τιμολόγιο» (ΥΚΩ) προς της ΔΕΗ ύψους περίπου 550 εκατ. ευρώ. Το πιθανότερο είναι ότι θα υπάρξουν νέες αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ. Το μέτρο δεν χρειάζεται νόμο και θα ξεκαθαρίσει με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας.
2. Τον Δεκέμβριο του 2017 που θα καταβληθούν τα επιδόματα ΕΚΑΣ για τον Ιανουάριο του 2018, θα φανεί ένα ακόμη κουτσούρεμα. Και αυτή η μνημονιακή υποχρέωση θα λυθεί με υπουργική απόφαση.
3. Από τον Φεβρουάριο του 2018, οι επαγγελματίες θα παραλάβουν φουσκωμένα ειδοποιητήρια για πληρωμή εισφορών λόγω του νέου τρόπου υπολογισμού. Η προσαύξηση των καθαρών κερδών των επαγγελματιών με τις εισφορές, θα περάσει με διάταξη που θα συμπεριλαμβάνεται στο νομοσχέδιο.
4. Καταργείται η έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου και από την 1/1/2018 θα έχουμε αύξηση στην παρακράτηση φόρου. Θα υπάρχει διάταξη στον νομοσχέδιο για να ενεργοποιηθεί ένα μέτρο άνω των 80 εκατ. ευρώ.
5. Επεκτείνεται η εισφορά στις ναυτιλιακές εταιρείες και για το 2018.
6. Καταργείται το επίδομα θέρμανσης για τους νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας.
7. Μειώνεται κατά 50% ο προϋπολογισμός του επιδόματος θέρμανσης. Δεν χρειάζεται νόμο και το μέτρο θα υλοποιηθεί με απόφαση που θα εκδοθεί τον χειμώνα.
8. Μηδενίζεται η προσωπική διαφορά στις κύριες συντάξεις με ανώτατο πλαφόν περικοπής της κύριας σύνταξης στο 18%
9. Μηδενίζεται η προσωπική διαφορά και στις επικουρικές συντάξεις και πάλι με ανώτατο πλαφόν μείωσης στο 18%
10. Περιορίζεται ή μηδενίζεται η έκπτωση φόρου για τις ιατρικές δαπάνες.
11. Μειώνεται η έκπτωση φόρου από τα 1900 στα 1250 ευρώ για τους εργένηδες, από τα 1950 στα 1300 ευρώ για τους γονείς ενός παιδιού, από τα 2000 ευρώ στα 1350 ευρώ για τους γονείς δύο παιδιών και από τα 2100 στα 1450 ευρώ για τους γονείς με τρία ή περισσότερα παιδιά. Το τι σημαίνει αυτό σε όρους αφορολογήτου φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα:

		Αφορολόγητο
	έκπτωση φόρου	κακό σενάριο	καλό σενάριο
χωρίς παιδιά	1250	5682	6250
με ένα παιδί	1300	5909	6500
με δύο παιδιά	1350	6136	6750
με τρία παιδιά	1450	6591	7250

Το καλό σενάριο θα υλοποιηθεί μόνο αν ενεργοποιηθούν και τα αντίμετρα που σημαίνει ότι θα μειωθεί ο βασικός συντελεστής της κλίμακας από το 22% στο 20%.

Δείτε ολόκληρο τον κατάλογο ο οποίος περιλαμβάνει και τα θετικά μέτρα ΕΔΩ

Αύξηση ΥΚΩ για να καλυφθούν οι οφειλές προς τη ΔΕΗ	μέσα στο 2017
Περικοπή ΕΚΑΣ	Δεκέμβριος 2017
Επιβολή τέλους διανυκτέρευσης στα ξενοδοχεία και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια	1/1/2018
Πρώτο κύμα αύξησης ασφαλιστικών εισφορών για επιτηδευματίες	Φεβρουάριος 2018
Αύξηση συντελεστή υπολογισμού ασφαλιστικών εισφορών για αγρότες από το 14% στο 16%	Φεβρουάριος 2018
Κατάργηση έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου από μισθούς και συντάξεις	τέλος Ιανουαρίου 2018
Επιβολή συμπληρωματικού φόρου ακινήτων και στα αγροτεμάχια	2018
Επέκταση της εισφοράς στις ναυτιλιακές εταιρείες και για το 2018	2018
Επιβολή φόρου υπεραξίας στις αγοραπωλησίες ακινήτων	Ιανουάριος 2018
Κατάργηση επιδόματος ανεργίας για νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας	Ιανουάριος 2018
Περιορισμός κατά 50% του επιδόματος θέρμανσης	Ιανουάριος-Μάρτιος 2018
Περιορισμός ή μηδενισμός της έκπτωσης φόρου από ιατρικές δαπάνες	με τη φορολογική δήλωση του 2018
Κατάργηση επιδομάτων για όσους αμείβονται με τα ειδικά μισθολόγια	2018
Εξίσωση αντικειμενικών αξιών με τις εμπορικές	1/1/2018
Οριστική κατάργηση ΕΚΑΣ	Δεκέμβριος 2018
Κατάργηση προσωπικής διαφοράς στις κύριες συντάξεις (ανώτατο πλαφόν περικοπής σύνταξης στο 18%)	1/1/2019
Κατάργηση προσωπικής διαφοράς στις επικουρικές συντάξεις (ανώτατο πλαφόν περικοπής σύνταξης στο 18%)	1/1/2019
Δεύτερο κύμα αύξησης ασφαλιστικών εισφορών για επιτηδευματίες	Φεβρουάριος 2019
Αύξηση συντελεστή υπολογισμού ασφαλιστικών εισφορών για αγρότες από το 16% στο 18%	Φεβρουάριος 2019
Επιδότηση ενοικίου (έως και 100 ευρώ τον μήνα) το οποίο θα χορηγείται και σε όσους πληρώνουν στεγαστικό δάνειο	1/1/2019
Αυξημένο οικογενειακό επίδομα (60 ευρώ για ένα παιδί, 150 ευρώ για δύο παιδιά κλπ)	1/1/2019
Μηδενική συμμετοχή στα φάρμακα για εισόδημα έως 700 ευρώ και συμμετοχή 50% στα εισοδήματα από 700 έως 1200 ευρώ	1/1/2019
Δημιουργία 40.000 θέσεων σε βρεφονηπιακούς σταθμούς	2019-2020
Μείωση έκπτωσης φόρου από τα 1900 ευρώ στα 1250 ευρώ	1/1/2020
Μείωση φορολογικού συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 29% στο 26%	2/1/2020
Μείωση συντελεστών φορολόγησης φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%	3/1/2020
Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 200 εκατ. ευρώ	4/1/2020
Νέα κλίμακα υπολογισμού εισφοράς αλληλεγγύης και απαλλαγή για εισοδήματα έως 30.000 ευρώ	5/1/2020
Αύξηση συντελεστή υπολογισμού ασφαλιστικών εισφορών για αγρότες από το 18% στο 19%	Φεβρουάριος 2020